编者按：为记载2022年度农机化发展概况，中国农业机械化协会组织有关专家编撰了《中国农业机械化发展白皮书2022》，全文3万余字。并在协会公众号及网站分数部分陆续发布，今日刊《白皮书》第三部分，敬请持续关注。

4 农机试验鉴定工作

农业机械试验鉴定是推广应用农业机械化技术及装备的重要基础和关键环节、农机购置与应用补贴政策实施的重要支撑保障。2022年，农机鉴定机构克服全国疫情多发的影响，积极作为，依法履行农机试验鉴定公益性职能，不断提升农机鉴定服务能力和服务效能。

有效保障鉴定服务供给。2022年，各农机鉴定机构按照《农业机械试验鉴定办法》（农业农村部令2018年第3号）等相关制度规定，以服务农业机械化全程全面和高质量发展、支撑粮食等重要农产品稳产保供为目标，大力推进生产急需、智能农业机械等农机鉴定有效供给，有效支撑农业机械化发展。2022年发放农机推广鉴定证书6570张，其中国家支持的农机推广鉴定证书1185张，各省农机推广鉴定证书5385张，有效推广鉴定证书达30057张；发放专项鉴定证书169张，有效专项鉴定证书达628张。有效试验鉴定证书依据270余个鉴定大纲开展，获证产品覆盖NY/T1640-2021《农业机械分类》标准中93%的产品大类，74%的产品小类和55%的产品品目，基本覆盖了购置与应用补贴产品品目范围和农业机械产品类别。田间作业监测、辅助驾驶系统等产品有效鉴定证书达200余张，加快智能农机的推广应用。

有效补充鉴定产品短板。围绕国务院关于三农工作的决策部署，以加快农机科技创新成果转化应用、推进农机装备补短板为导向，2022年制修订推广鉴定大纲29项，其中修订推广鉴定大纲15项，制订推广鉴定大纲14项，产品推广鉴定大纲达291项，覆盖产品品目增加8个，占NY/T1640-2021《农业机械分类》标准品目的57%。其中支撑大豆玉米复合种植技术推广应用，制订大豆玉米带状复合种植播种机、大豆收获专用割台推广鉴定大纲；支撑油菜扩种，提升油菜种植机械化水平，修订油菜移栽机推广鉴定大纲，补充油菜扩种机具短板；加快农产品加工机械化，制订油沙豆收获机、设施轨道作业平台、食用菌接种机、茶叶发酵机和果蔬预冷设备 等产品推广鉴定大纲。2022年制修订专项鉴定大纲45项，专项鉴定大纲达 250余个，有效解决新产品鉴定难问题。

有效创新鉴定工作机制。加强信息化手段在鉴定工作中应用。农业农村部农业机械化总站印发了《国家支持的农业机械推广鉴定换证远程检查工作规范（试行）》，充分借助信息化手段开展远程检查，确保疫情期间换证项目能够按时完成，鉴定证书有效期有效衔接。江苏省农业机械试验鉴定站等鉴定机构研制开发生产查定、可靠性在线监测系统、二维码用户调查和报告生成系统等信息系统，提高鉴定效率，提升鉴定规范性。不断创新鉴定工作机制，采取反季节鉴定、集中鉴定等工作方式，缩短鉴定周期、提高鉴定工作效率，加快先进适用机具的鉴定推广。

统筹利用社会资源。农机鉴定采信具有资质的检测机构出具的检验检测结果是农机鉴定制度改革的新举措，是利用社会资源提高鉴定工作能力的新手段，可缓解鉴定资源不足，有效提高鉴定供给服务能力。但由于社会检测机构追逐利益、工作质量难以保障，为有效控制采信检验检测结果质量，农业农村部农业机械化总站先后印发了《关于做好农业机械推广鉴定采信检验检测结果工作的通知》和《农业机械试验鉴定机构采信检验检测结果管理办法（试行）》，建立了采信检验检测结果的工作机制，科学规范采信检测结果。

有效推动排放标准升级。2022年12月1日起，所有生产、进口和销售的560kW以下非道路移动机械及其装用的柴油机应符合中国第四阶段排放标准要求（简称“国四”）。农机排放由“国三”升至“国四”，有利于加快推动农业机械向绿色、高端的转型发展。为稳妥有序推进此项工作，有效衔接过渡，农业农村部农业机械化总站于2022年4月发布《关于做好柴油机排放标准升级农业机械试验鉴定获证产品信息变更等相关工作的通知》，并就具体实施有关问题发布了答记者问。排放升级按照依法依规严格要求、方便企业、提高效率的原则，采取“企业依规自主变更+产品关键参数确认+机构加强监督抽查”的方法，对符合相关变化要求的国四农机产品开展信息变更、确认。以柴油机为动力的移动农业机械试验鉴定证书总量6000余张，涉及产品型号约2万个，最晚应在证书有效期满6个月前申请国四的变更。升级为国四的农机产品，产品型号后统一增加“(G4)”，在全国农业机械试验鉴定管理服务信息化平台中变更国四产品型号信息，纸质鉴定证书无需收回更换。目前已有1100余张鉴定证书的2000余个产品升级为国四，有效支撑绿色农机转型升级。

5 农机科研新进展、新突破

国家政策支持力度持续增强。党的二十大报告提出“深入实施种业振兴行动,强化农业科技和装备支撑,健全种粮农民收益保障机制和主产区利益补偿机制,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中”。中央一号文件提出“全面梳理短板弱项，加强农机装备工程化协同攻关，加快大马力机械、丘陵山区和设施园艺小型机械、高端智能机械研发制造并纳入国家重点研发计划予以长期稳定支持”。中央农村工作会议提出“要以农业关键核心技术攻关为引领，以产业急需为导向，聚焦底盘技术、核心种源、关键农机装备等领域，发挥新型举国体制优势，整合各级各类优势科研资源，强化企业科技创新主体地位，构建梯次分明、分工协作、适度竞争的农业科技创新体系”。全国农业机械化工作会议提出启动实施农机装备补短板行动，全国相继出台省级层面农机装备补短板行动方案，形成农机装备补短板“一盘棋”。

农机科研项目稳步实施。国家重点研发计划“工厂化农业关键技术与智能农机装备”重点专项2022年度安排项目24项，中央财政经费支持共计3.23亿元，在“十四五”国家重点研发计划项目布局中占比58.62%，常规项目、揭榜挂帅和省部联动项目共15项，青年科学家项目9项，重点围绕农业专业智能芯片、设施环境作物生命信息传感器、大田作物生长模型与智能决策、农情信息监测、农机新型动力系统、丘陵山地通用动力机械、肥药精准施用部件等16个智能化技术装备研发方向开展攻关，全国共102家高校、科研院所和农机企业参与实施。国家相关研发专项中设置的丘陵山区农机装备研究课题相继启动，集中开展丘陵山区专用动力装备、黏重土壤播种装备、高效移栽装备、粮油及经济作物收获装备等机具研发。农业农村部分区域、分产业、分品种、分环节系统梳理农机整机装备、重要零部件、关键核心技术等方面存在的短板弱项，锁定300多个短板，项目化开展技术攻关，提升农机装备作业水平。国家和地方不断加大农机装备研发支持力度，农业农村部分别在黑龙江、浙江启动大型大马力高端智能农机装备和丘陵山区适用小型机械推广应用的“一大一小”先导区建设；财政部选取浙江、湖南、吉林和新疆等地区，每省安排2亿元资金开展研发制造推广应用一体化试点；江苏全面实施农业生产全程全面机械化推进和农机装备智能化绿色化提升“两大行动”；山东将“丘陵山区适用智能作业装备研发与应用”等6个项目列入2022年第一批省重大关键技术攻关项目，经费支持约1.2亿；广东省投入3亿元加快补齐水稻机械化烘干短板；重庆将亟需的无人驾驶轻型履带拖拉机、水稻无人育种播插秧装置、山地玉米收割机、薯类作业装备、蔬菜移栽机器人、榨菜（青菜头）联合收割机等8种重点农机装备，分批面向全国“揭榜挂帅”研发；河南启动实施先进制造业集群培育行动。

农业装备与技术研究取得丰硕成果。工业和信息化部发布了首个智能农机技术路线图，以无人农机为最终产品形态，提出灵巧整机架构、通用数字底盘、新型动力系统、融合感知和信息采集系统、一体化作业机具、新型能源系统等九大前沿和关键技术。《全球工程前沿2022》在北京发布，“农业自主作业机器人”“作物无人化智慧栽培技术”“生态智能池塘养殖技术”入选农业领域开发前沿Top10。农业农村部公布2019-2021年度全国农牧渔业丰收奖，“东北黑土地保护性耕作机械化技术集成与推广”“池塘高效生态养殖装备技术集成与应用”等获得农业技术推广成果奖一等奖。农机领域共11个项目荣获2022年度中国机械工业科学技术奖，其中，江苏大学和河南科技大学分别牵头的“设施园艺智能化装备技术及应用”“拖拉机动力系统关键共性试验技术及标准”获得一等奖。国内首款240马力CVT智能拖拉机雷沃P7000成功交付，大马力重型智能拖拉机在动力系统、无级变速传动系统、液压电控智能化控制系统等核心技术方面取得重要进展。国内首台套收获机械粮损测试验证平台成功研发,填补了收获机械粮损机械化检测行业空白。成功研制低损高效油菜联合收获机，作业效率达到6-7亩/小时,是人工收获的50倍。国内首台适用于丘陵山区水田作业的折腰加前轮偏转复合转向拖拉机研发成功。国内首台拥有自主知识产权且可实现甘蓝高效低损联合收获的作业装备研发成功，填补了国内甘蓝收获技术装备的空白。国内油茶果采收机完成中试，向产业化阶段迈入。

农机化新技术推广不断取得新突破。“玉米籽粒低破碎机械化收获技术”“水稻机插缓混一次施肥技术”和“棉花采摘及残膜回收机械化技术”入选“2022年农业农村部重大引领性技术”。“玉米密植高产滴灌水肥精准调控技术”“水稻钵苗育秧移栽机械化技术”“高地隙自走式玉米去雄机”“露地蔬菜全程减人工智能化技术”“电驱气力式玉米大豆单粒精量播种机”“油菜毯状苗联合移栽机”“双通道全喂入式再生稻收获机”“3ZSC-190W型无人驾驶水稻中耕除草机”“蔬菜多功能复式移栽机”9项成果入选“2022中国农业农村重大新技术新产品新装备”。全国大豆玉米带状复合种植示范基本实现了玉米不减产或少减产、增加100公斤左右大豆的目标，带状间作实收测产大豆最高亩产达到165公斤；新疆有7000余台采棉机投入棉花采收作业，跨地方、兵团棉区参与棉花采收的采棉机1300余台，棉花机采率突破80%，棉花生产全程机械化率达94%。“油菜毯状苗联合移栽技术”以2280万元转让给国机重工集团常林有限公司，创农机领域科技成果转让金额新高。

农机科研人才队伍建设取得新进展。农业农村部对现代农业产业技术体系首席科学家和岗位科学家进行了优化调整，遴选出首席科学家4位、岗位科学家130多位，其中涉及农机岗位6个，分别是马铃薯体系的智能化管理与精准作业、棉花体系的田间管理机械化、蚕桑体系的桑树生产管理机械化、茶叶体系的加工机械化、大宗蔬菜体系的收获机械化、香蕉体系的果园生产机械化。农业农村部启动实施“神农英才”计划,围绕智慧农业等关键核心技术领域,聚焦“高精尖缺”,遴选首批“神农英才”计划共有49名农业科技领军人才、202名青年科技人才入选，其中农机领域多位科学家入选。教育部公布第二批全国高校黄大年式教师团队，其中华南农业大学罗锡文院士带领的农业工程教师团队和石河子大学陈学庚院士带领的现代农业装备团队成功入选。

农机化科技创新体系不断完善。国家出台了《关于加快新农科建设推进高等农林教育创新发展的意见》《新农科人才培养引导性专业指南》等政策，提出将生物育种、农林智能装备相关学科专业纳入有关专项计划支持范围，在智慧农业领域设置智慧农业、农业智能装备工程专业等，农机装备领域学科体系建设得到进一步强化。《国家自然科学基金“十四五”发展规划》确定了115项“十四五”优先发展领域，“高效农机装备设计与理论”首次作为优先发展领域单独列出。国家重点实验室重组工作稳步推进，农业装备技术全国重点实验室等2个农业机械化领域的实验室完成重组。农业农村部遴选出80个农业农村部重点实验室（部省共建），其中农业农村部智慧养殖重点实验室、农业农村部东南丘陵山地农业装备重点实验室等11个农业工程相关的包括其中。农业农村部新增玉米大豆带状复合种植(北方)、黄淮海大豆科研基地、特色油料作物(油茶)科研基地、繁育种全程机械化科研基地、西北中药材全程机械化科研基地、高原农作物全程机械化科研基地等6个全程机械化科研基地。中国农业科学院启动实施“智机科技行动”，集聚全院农机装备领域10个研究所20多个科研团队力量，以农机装备补短板、攻核心、强智能为目标，聚焦高效智能绿色农机科技攻关、农机科企科产协同创新、农机创新平台提升等重点攻关任务。中国中央电视台农业农村频道推出国内首部以农业机械现代化为主题的大型科技纪录片《挑起我们的金扁担》，以中国农业机械化为主题，从主粮作物、经济作物、畜牧水产、水果蔬菜、自主研发五个不同方面展开，讲述中国农业机械化发展如何保障国家粮食安全、改变国人生活的故事，回答了未来中国“谁来种地”“怎样种地”的问题。